「車窓から事故原発が見える常磐線」全線開通の異常性

東京オリンピック・パラリンピックの延期にともない、昨年は中止された聖火リレーが、今年は３月25日、福島からスタートする。芸能人や有名人の辞退ばかりが話題の聖火リレーだが、実は初日の福島浜通りコースは、福島第一原発周辺自治体を走るということで注目のエリアだ。なかでも今年のコースには、昨年は入っていなかった双葉町が組み込まれたということで、昨年夏に取材しレポートした記事（2020年10月５日）を再掲載する。

 

福島第一原発事故からの“復活”を世界中にアピールする「復興五輪」の欺瞞を暴くために、ジャーナリスト烏賀陽弘道氏が聖火リレーコースを走って回る当連載。１回目ではＪヴィレッジ、川内村、富岡町、２回目では大熊町、浪江町、そして３回目は飯舘村、川俣町をお届けしたが、今回は聖火リレーと同じく今年３月にスタートしたJR常磐線の全線開通問題を取り上げる。この開通の裏にもオリンピックに合わせて復興計画をアピールするためだけの、住民不在の理屈が優先されていた！

 

　新型コロナウィルスのパンデミックで東京オリンピックが延期にならなければ、聖火リレーとセットになって福島第一原発事故被災地の「復興」を盛り上げるはずだったイベントがある。同原発直近の高線量地帯だけが不通になっていた、JR常磐線の９年ぶりの「全線開通」だ。

　同線は、福島県の太平洋岸を通り、東京・上野と宮城県仙台市を結んでいる。東北本線と並んで、首都圏と東北を結ぶ基幹路線である。が、2011年３月11日の東日本大震災当日以来、津波による破壊や原発事故の汚染で寸断されていた。段階的に復旧が進んで、最後に残された不通区間が、いちばん近いところで同原発から２キロの地点を走る「富岡〜浪江」駅間20.8キロだった。

　ここを開通させれば、全線が９年ぶりに復旧する。この計画を政府が表明したのは、震災から５年目の節目の2016年３月10日だった。安倍晋三総理（当時）が首相官邸で行った演説から引用しよう。

「全線開通の時期が未定であった、JR常磐線についても、福島の地元の皆さんの強い期待に応えて、東京オリンピック・パラリンピックが開かれる前の2019年度中に、全線開通を目指すことを決定いたしました」

　この「５年目」という時期には意味がある。2011年７月に政府「東日本大震災復興対策本部」が策定した「東日本大震災からの復興の基本方針」にはこうあるのだ。

「被災地の一刻も早い復旧・復興を目指す観点から、復興需要が高まる当初の５年間を『集中復興期間』と位置付ける」

「被災各県の計画を踏まえ、阪神・淡路大震災の例も参考としつつ、復興期間は10年間とする 」

　偶然か否か、東日本大震災から10年目、2021年度の復興庁の予算要求額は前年度比55％という大幅な減少になった。20年度当初予算の１兆4024億円から総額6331億円へ、ほぼ半減したのである。中でも「住宅再建・復興まちづくり」は、5472億円から546億円に急減した。「当初の計画通り、復興は10年でおしまい」という政府のメッセージと読める。

　JR常磐線開通も、この10年目というスケジュールに沿っている。５年目に全線復旧を宣言し、計画通り10年以内の９年で実現させる。それを、鉄道輸送を所管する国土交通大臣ではなく、総理大臣が表明する。計画の実現は政府にとって最重要の課題なのだ。事実、常磐線の全線復旧が実現したのは2020年３月14日、「2019年度内」（2020年３月末日）という総理の公約ギリギリだった。

　東京オリンピックの聖火ランナーが福島県を出発する予定だったのは、その12日後の３月26日だ。安倍総理の言葉どおり「常磐線全線復旧」と「聖火ランナースタート」は、同じ福島県・同じ2020年３月という場所と時間で、近接して予定が組まれていた。「東京オリンピックの祝賀」と「復興計画実現の祝賀」をセットにしたイベントだったのだ。

　私はこのJR常磐線が再開する４日前に、現場で取材をしていた。９年間封鎖されていた富岡町の封鎖地区のゲートを開くと国が発表したからである。ところが現場に行ってみると、ゲートからJR「夜の森駅」に続く道路だけが通行可能で、道路両側の商店や民家は、檻のような金属フェンスの向こうに閉じ込められたままだった。

　しかし、集まった50人近いテレビクルーやカメラマンは、そんな９年間無人のまま朽ち果てた町にはまったく関心を払わなかった。午前６時の封鎖ゲート解除、新築の駅舎を前に地元町長がコメントを読み上げる囲み取材、そんなセレモニーばかり報道していた（連載１回目参照）。　

　2020年３月の予定を並べてみよう。　

　３月10日　９年間の封鎖地区を解除する（ただし常磐線駅へのアクセス路だけ）。

　３月11日　東日本大震災・福島第一原発事故の９周年。

　３月14日　JR常磐線が再開。各駅でイベントが催される。

　３月26日　東京五輪の聖火ランナーが福島県を出発。

　これで 予定どおり聖火ランナーも走っていたら、マスメディアに「フクシマの復興」を印象づける映像が立て続けに流れていたことだろう。

　この政府の計画が頓挫したのは、３月24日。コロナウイルスによって東京オリンピックの１年延期が決まったときだった。聖火ランナー出発の２日前、ギリギリのタイミングだ。「コロナ流行＋オリンピック延期」というハプニングで、政府のメディア計画は狂った。が、再開したJR常磐線はすでに運行を始めていた。

　いまその路線はどうなっているのか。開通したということは、安全な値まで放射性物質の線量は下がったのか。聖火リレーのコースを走ったついでに、2020年８月下旬にあらためて確かめに行った。